💟👉अनुच्छेद 356 : राष्ट्रपति शासन.📚

👉भारत के संविधान का अनुच्छेद-356, केंद्र की संघीय सरकार को राज्य में संवैधानिक तंत्र की विफलता या संविधान के स्पष्ट उल्लंघन की दशा में उस राज्य का भूत वाला सरकार को बर्खास्त कर उस राज्य में राष्ट्रपति शासन लागू करने का अधिकार देता है। 

👉दुनिया के किसी भी उदार लोकतांत्रिक संविधान में अनुच्छेद 356 जैसे प्रावधान नहीं हैं जो केंद्र सरकार को पाकिस्तान के संविधान को छोड़कर लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित राज्य सरकार को खारिज करने की शक्ति देता है।

👉भारत और पाकिस्तान दोनों ने इस प्रावधान को भारत सरकार अधिनियम, 1935 से उधार लिया था।

👉भारतीय स्वतंत्रता संग्राम के नेता इस प्रावधान के इतने विरोधी थे कि उन्होंने ब्रिटिश सरकार को इसे निलंबित करने के लिए मजबूर किया। भारत सरकार अधिनियम, 1935 की धारा 93 को कभी प्रभाव में नहीं लाया गया।

👉हालांकि, हमारे स्वतंत्रता संग्राम के दौरान जिस प्रावधान का हमने विरोध किया था, उसे संविधान में लोकतंत्र, संघवाद और स्वतंत्रता के बाद के युग में स्थिरता के संरक्षण के लिए शामिल किया गया था।

💟👉अनुच्छेद 356 और इसका दुरुपयोग

👉हालांकि बीआर अंबेडकर ने आश्वासन दिया था कि यह एक मृत पत्र रहेगा, अनुच्छेद 356 का 125 बार से अधिक उपयोग / दुरुपयोग किया गया है।

👉लगभग सभी मामलों में इसका इस्तेमाल राज्यों में संवैधानिक मशीनरी के वास्तविक टूटने के बजाय राजनीतिक विचारों के लिए किया गया था।

👉पूर्व प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी ने अनुच्छेद 356 का उपयोग 27 बार किया, और अधिकांश मामलों में राजनीतिक स्थिरता के आधार पर बहुमत की सरकारों को हटाने, स्पष्ट जनादेश की अनुपस्थिति या समर्थन को वापस लेने, आदि।

👉प्रतिशोध में, जनता सरकार ने नौ राज्य कांग्रेस सरकारों को हटा दिया, जब पहली बार उन्होंने 1977 में सरकार बनाई थी।

👉इंदिरा गांधी ने 1980 में सत्ता में वापसी पर, नौ विपक्षी बहुमत वाली सरकारों को एक बार में हटा दिया।

बाद की सरकारों ने भी इसी तरह से काम किया।

💟👉अनुच्छेद 356 और सुरक्षा उपाय

👉1994 के सुप्रीम कोर्ट ( एसआर बोम्मई मामले ) के बहुमत के फैसले ने, एक लंबी परंपरा को पलट दिया कि अनुच्छेद 356 का उपयोग वास्तव में अदालतों द्वारा समीक्षा के अधीन नहीं था, एक सिद्धांत 1977 में एक ऐतिहासिक रूप से स्पष्ट किया गया था, राजस्थान राज्य बनाम भारत संघ। ।

👉बोम्मई मामले के फैसले ने उन शर्तों को निर्धारित किया जिनके तहत राज्य सरकारों को खारिज किया जा सकता है, और उस प्रक्रिया के लिए तंत्र।

👉एसआर बोम्मई मामले में, सुप्रीम कोर्ट की नौ-सदस्यीय पीठ ने अनुच्छेद 356 के दायरे पर रोक लगा दी, जो राज्यों में राष्ट्रपति शासन लगाने की भी सख्त शर्तों के साथ अनुमति देता है।

👉इनमें यह पता लगाना भी शामिल है कि क्या वस्तुगत स्थितियां मौजूद हैं जो राज्य में शासन को ले जाने में असंभव हैं, जहां उद्घोषणा की गई है और प्रक्रिया को न्यायिक समीक्षा के लिए विचार करने से पहले संसद के दोनों सदनों द्वारा अनुमोदित किया जाना है।

💟👉आगे का रास्ता

👉न्यायपालिका अपने आप को रोकना: न्यायपालिका को यह महसूस करना चाहिए कि न्यायिक सक्रियता एक दुर्लभ अपवाद के रूप में अच्छी हो सकती है, लेकिन एक कार्यकर्ता न्यायपालिका न तो देश के लिए अच्छी है और न ही न्यायपालिका के लिए।

👉गवर्नर की फाइन-ट्यूनिंग भूमिका: लोकतांत्रिक सरकार के सुचारू कामकाज और संघवाद की भावना को मजबूत करने के लिए, यह महत्वपूर्ण है कि राज्यपाल को विवेक और व्यक्तिगत निर्णय का प्रयोग करते हुए निष्पक्ष, निष्पक्ष और कुशलता से कार्य करना चाहिए।

👉इस संदर्भ में, सरकारिया आयोग और पुंछी आयोग की सिफारिशों का पालन ​​सच्ची भावना से किया जाना चाहिए।

❣️उदाहरण के लिए, 'राज्यपालों की नियुक्ति की प्रक्रिया को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया जाना चाहिए' और नियुक्ति की शर्तों को भी निर्धारित किया जाना चाहिए और राज्यपाल के लिए निश्चित कार्यकाल का आश्वासन देना चाहिए।

👉राष्ट्रपति की सक्रियता की आवश्यकता: भारतीय संविधान के तहत राष्ट्रपति भारतीय संविधान की सहायता और सलाह से बंधे हैं। हालाँकि, राष्ट्रपति अनुच्छेद 356 के दुर्भावनापूर्ण अनुप्रयोग के मामले में अपने संदिग्ध वीटो का उपयोग कर सकते हैं।

👉उदाहरण के लिए, पूर्व राष्ट्रपति केआर नारायणन ने दो बार 22 अक्टूबर, 1997 को उत्तर प्रदेश में कल्याण सिंह सरकार के संबंध में कैबिनेट की सिफारिश लौटा दी थी, जिसने विवादास्पद विश्वास मत हासिल किया था और कहा था कि राष्ट्रपति शासन लागू करना संवैधानिक रूप से अनुचित होगा।

💟👉निष्कर्ष

👉उच्चतम न्यायालय द्वारा ए। पी। उच्च न्यायालय के आदेश की अशक्तता यह सुनिश्चित करेगी कि राज्य में शक्तियों के पृथक्करण पर लगने वाले ऐसे कानूनी कारनामों पर अंकुश लगाया जाए। हालांकि, अनुच्छेद 356 प्रमुख संवैधानिक संशोधनों और मजबूत राजनीतिक इच्छाशक्ति के बार-बार दुरुपयोग को रोकने के लिए आवश्यक है।